Контроль скоростного режима сотрудниками ГИБДД
Основным документом, определяющим порядок работы сотрудников ГИБДД во время контроля за безопасностью дорожного движения, является приказ МВД РФ от 20 апреля 1999 г. № 297 “Об утверждении Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации”.
Основными задачами дорожно-патрульной службы являются:
- сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных прав и интересов, а также интересов общества и государства;
- обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств;
- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения.
Один из методов выполнения поставленных перед ДПС задач – это контроль за соблюдением участниками дорожного движения скоростного режима с помощью специальных технических средств.
Средства измерения скорости движения должны применяться в строгом соответствии с инструкциями по их эксплуатации. Инструкцию по эксплуатации того или иного радара составляет его изготовитель. Каждый сотрудник ГИБДД, прежде чем его допустят к работе с радаром, сдает зачет по правилам его применения. Запрещается использование радаров, не прошедших метрологической поверки или с просроченными свидетельствами о поверке.
Документы, подтверждающие проведение всех необходимых проверок, находятся в отделе ГИБДД. Нет ни одного указания, которое обязывало бы сотрудника ДПС показывать эти документы водителю.
Место, где инспектор ГИБДД будет контролировать скорость движения автотранспорта, определяется руководителем подразделения исходя из результатов анализа применения радаров сотрудниками ДПС и влияния использования приборов на соблюдение водителями скоростного режима.
Интенсивность транспортных потоков и особенности дорожных условий учитываются при ежедневной расстановке инспекторского состава, которому выданы средства измерения.
Число сотрудников ГИБДД, несущих службу на каждом маршруте (посту), также определяется руководителем подразделения. Как правило, в целях безопасности их должно быть не менее двух.
Радары, находящиеся на вооружении ГИБДД, позволяют контролировать скорость как “с руки”, так и с жесткой опоры.
Наставление по ДПС не определяет, как и где должен располагаться патрульный автомобиль при контроле скоростного режима. Не существует также обязательных требований, определяющих, на каком расстоянии от знаков, ограничивающих скорость, должен находиться радар. Однако необходимо иметь в виду, что фиксация скорости движения автомобиля должна осуществляться при условии, что он находится в зоне действия знака. (Технические характеристики радаров см. “Средства измерения скорости и радар-детекторы”.)
Любое правонарушение, в том числе и превышение скорости, нуждается в доказательстве. Показания радара могут служить таким доказательством. Беда, однако, в том, что подавляющее большинство имеющихся в настоящее время у ГИБДД радаров как доказательство довольно слабы. Они только фиксируют скорость, но не гарантируют, что она принадлежит именно этому автомобилю. Кроме того, они не делают распечатки зафиксированных данных. Как только радар выключается, показания “обнуляются” и восстановить их невозможно. Поэтому, если дело доходит до жалобы, водитель выигрывает в 100 случаях из 100, даже если он действительно превысил скорость движения. Между тем, на МКАД, например, применяют радары, фиксирующие изображение автомобиля и его номер. В этом случае жаловаться будет бесполезно – доказательство принадлежности скорости конкретному автомобилю налицо.
|